SBB als Besitzer der grössten Baulandreserven in Zürich/Stadtentwicklung

Quelle: NZZ, 23. Dezember 2008

Hinter den Gleisen machen die SBB ihr Land zu Geld

Bahn will in Zürich über 2,4 Milliarden Franken in Bauprojekte investieren

Die SBB sind im Besitz der wohl grössten Baulandreserven der Stadt Zürich. Auf den Grundstücken sollen in Zukunft Büros, Wohnungen und Läden entstehen. Linke und Genossenschaftsvertreter fordern eine öffentliche Debatte über die künftige Nutzung der «Filetstücke».

Demnächst werden die ersten Arbeiten für den Stadtraum HB in Angriff genommen. Dort investieren die Bahn und andere insgesamt rund 1,5 Milliarden Franken. Dieses Vorzeigeprojekt ist allerdings nur das erste und grösste in einer ganzen Reihe von Bauvorhaben, wie Andreas Steiger, der zuständige Projektleiter der SBB, erklärt. Die SBB besitzen in der Stadt Zürich noch weitere grosse Landflächen, die meist zentral gelegen und – durch die Bahn – hervorragend erschlossen sind. In Zukunft sollen sie dem Standort entsprechend genutzt werden und Geld in die SBB-Kasse spülen. Verwendet werden die Einkünfte zur Sanierung der eigenen Pensionskasse.

Westlink und Letzibach in Altstetten
Am weitesten fortgeschritten ist das Projekt Westlink – wenn man vom Polizei- und Justizzentrum absieht, das auf das Areal des ehemaligen Güterbahnhofs zu liegen kommen wird. Westlink ist eine 20 000 Quadratmeter grosse Parzelle neben dem Bahnhof Altstetten, wo dereinst auch die verlängerte Tramlinie 4 wenden wird. Entstehen sollen hauptsächlich Büros für die SBB, aber auch 7000 Quadratmeter Wohnfläche und 1500 Quadratmeter Läden.
Den Architekturwettbewerb hatte das Zürcher Büro Birchmeier Uhlmann zusammen mit Park Architekten gewonnen. Die Realisierung hätten die SBB aber dem Zürcher Atelier Wäschle Wüst übertragen, sagt Steiger. Wie bei den meisten ihrer Projekte wollen die SBB das Areal Westlink bis zur Baureife entwickeln und dann Investoren suchen. Nur einige wenige sogenannte Triple-A-Projekte, die wie der Stadtraum HB direkt neben grossen Bahnhöfen gelegen sind, verbleiben laut Steiger im Portefeuille der Bahn.
Zwischen dem Bahnhof Altstetten und dem Hauptbahnhof erstreckt sich entlang der Hohlstrasse ein ganzer Streifen Land, der den SBB gehört und in den nächsten Jahren entwickelt werden soll. Für das 11 000 Quadratmeter grosse Areal Letzibach C läuft zurzeit ein Architekturwettbewerb. Hier sollen vor allem Mietwohnungen entstehen. Auch auf dem Teilareal D ist Wohnungsbau geplant, allerdings erst zwischen 2014 und 2018.

Hauptwerkstätten werden teilweise frei
Stadteinwärts schliessen die SBB-Hauptwerkstätten ans Letzibachareal an. Für dieses Gebiet wird gegenwärtig eine Testplanung vorbereitet. Die Ausgangslage ist hier komplizierter. Einerseits wird ein Teil weiterhin für Bahnnutzungen benötigt. Andererseits sind die alten Hallen zumindest teilweise Denkmalschutzobjekte. Dennoch soll auch die Hälfte dieses 90 000 Quadratmeter grossen Areals in 5 bis 10 Jahren überbaut sein. In die Hallen, die stehen gelassen werden, könnten Industrie- und Gewerbebetriebe einziehen, Zwischennutzungen oder beispielsweise ein Baumarkt, erläutert Steiger.
Darum herum bleibe Platz für Wohnungen und weitere Nutzungen. Noch völlig offen ist die künftige Nutzung des Rohmbe-Areals (Rohmbe steht für Rohmaterialbereitstellung). Hier bestehen Baurechte bis 2025, mittelfristig soll aber auch auf diesem Gebiet, das ans geplante Polizei- und Justizzentrum des Kantons grenzen wird, etwas Neues entstehen. Und auf dem sogenannten Kohledreieck baut das Architekturbüro Ballmoos Krucker Büros für die SBB-Baudienste.

Auch in Oerlikon und Wollishofen
Im Stadtraum HB soll im nächsten Mai der Grundstein für die neue pädagogische Hochschule gelegt werden. In weiteren Etappen werden ein Streifen entlang der Lagerstrasse bis zur Langstrasse und zwei Parzellen auf der anderen Seite des Bahnhofs an der Zollstrasse neu überbaut. Auch hier dürfte ein Nutzungsmix aus Büros, Läden und Wohnungen entstehen.
Im Vergleich zu den Projekten im Stadtzentrum nehmen sich die Parzellen, die bei den anderen Bahnhöfen zur Verfügung stehen, bescheiden aus. Beim Bahnhof Tiefenbrunnen soll ein Areal von 4000 Metern Grösse, auf dem sich heute eine Parkierungsanlage befindet, entwickelt werden. In Oerlikon steht direkt an den Bahngleisen ein 5400 Quadratmeter grosser Streifen an der Hofwiesenstrasse zur Verfügung sowie ein Dreieck an der Andreasstrasse. Hier hat die Planung noch nicht begonnen. Besonders die Andreasstrasse liegt den SBB aber am Herzen, da dieses Gebiet zu einem attraktiven Tor zum Leutschenbachareal werden soll. Auch in Wollishofen kann neben dem Bahnhof ein 5000 Quadratmeter grosses Areal überbaut werden.
So erfreulich es ist, dass bisher unzugängliche SBB-Areale einer neuen Nutzung zugeführt werden: Nicht alle sind glücklich über die Pläne der Bahn. Niklaus Scherr, Gemeinderat der Alternativen Liste, kritisiert, dass die Planung hinter verschlossenen Türen stattfinde, und hat einen entsprechenden Vorstoss im Stadtparlament eingereicht. Die SBB seien ein öffentlicher Betrieb, und bei den Grundstücken handle es sich nicht um x-beliebiges privates Eigentum, begründet er seine Kritik. Das Land sei in den Zeiten des Bahnbaus teilweise enteignet worden. Wenn es nicht mehr für die Zwecke der Bahn benötigt werde, so sei zumindest eine öffentliche Debatte über diese «Filetstücke» anzustreben.
Ausserdem hätten die Steuerzahler die Infrastruktur, welche die Standortgunst der Grundstücke ausmache, kräftig mitfinanziert. Es sei daher stossend, wenn die SBB jetzt ihren Profit maximieren wollten. Darauf entgegnet Steiger, die SBB seien sich ihrer Verantwortung bewusst und stellten gemeinsam mit der Stadt über Wettbewerbe sicher, dass eine hohe städtebauliche Qualität und eine durchmischte, nachhaltige Nutzung entwickelt würden. Die SBB würden die Planungsprozesse transparent gestalten und den Kontakt zu den verschiedenen Anspruchsgruppen pflegen.

Keine Chance für Baugenossenschaften
Unzufrieden mit der Planung der SBB sind auch die Baugenossenschaften, wie Peter Schmid, Präsident des Vereins für Wohnungswesen, erklärt. Genossenschaften haben zunehmend Mühe, in der Stadt noch Land zu finden, möchten aber ihren «Marktanteil» bei den Mietwohnungen halten. Schmid sagt, er hätte erwartet, dass die SBB als öffentliche Institution einen Teil des Landes für genossenschaftlichen Wohnungsbau zur Verfügung stellen würden. Da die Bahn aber die maximale Rendite erzielen wolle, fielen die Genossenschaften an diesen Lagen aus dem Rennen.
Er hofft, dass die Stadt den SBB im Rahmen der notwendigen Umzonungen Bedingungen stellen wird. Ein Teil der Planungsgewinne könnte dazu verwendet werden, gewisse Parzellen günstiger an Genossenschaften abzugeben, schlägt er vor.

Quelle: Tages-Anzeiger, 16. Januar 2009

Neunutzung von SBB-Brachland

Zürcher Stadtparlament fordert Runden Tisch

Über die neue Nutzung der nicht mehr benötigten SBB-Areale auf Zürcher Stadtgebiet soll ein Runder Tisch diskutieren. Das Stadtparlament überwies ein entsprechendes Postulat.

An einem Runden Tisch sollen Vertreterinnen und Vertreter von Stadt, SBB und Quartier- und Interessensverbänden zusammenkommen. Der Stadtrat zeigte sich bereit, die ursprünglich als Motion eingereichte Forderung in der weniger verpflichtenden Form eines Postulats entgegenzunehmen. Die Hochbauvorsteherin Kathrin Martelli drückte in der Debatte ihr Unbehagen gegen die momentane Politik von SBB-Immobilien aus, bei der es nur noch um finanzielle Rendite gehe.
Der Gemeinderat überwies das Postulat mit 77 Ja- zu 40 Nein-Stimmen. Dagegen waren FDP und SVP. Zuviele Köche verderben den Brei, war die Begründung der SVP. Mit einem weiteren Postulat, das mit 67 Ja- zu 50 Nein-Stimmen überwiesen wurde, soll der Stadtrat die SBB in die Pflicht nehmen, damit diese eine Offene Planung ermöglicht.
Allein zwischen Hauptbahnhof und Altstetten verfügen die SBB über rund 50 Hektaren Land, das in den nächsten Jahren nicht mehr für bahnbetriebliche Zwecke benötigt wird, wie es im Postulat der Alternativen Liste (AL) heisst. Bereits verplant sind die zentrumsnahen Stücke Stadtraum HB und Güterbahnhof.
Die AL fordert für die Planung der anderen Gelände mehr Partizipation und Transparenz.
Es gehe darum, zu einem Zeitpunkt mitzudiskutieren, an dem es noch etwas mitzubestimmen gebe, hiess es von Seiten der SP.
Die SBB solle dabei freundlich, aber bestimmt und sehr deutlich auf ihre Verantwortung hingewiesen werden, führte der Sprecher der Grünen aus.

Quelle: Tages-Anzeiger, 20. Januar 2009

«Nicht wie eine gewöhnliche AG verhalten»

Planung im Geheimen und Profitstreben - Zürcher Politiker aller Parteien kritisieren die SBB wegen ihrer Immobilienstrategie. Nun nimmt Urs Schlegel*, Chef der SBB- Immobilien erstmals Stellung.

Herr Schlegel, die SBB besitzen am Gleisstrang die weitaus grössten Brachen in der Stadt. Wie gehen sie mit dieser Verantwortung um?
Man muss relativieren. Es gibt in Zürich andere planbare Landreserven, zum Beispiel das Kasernenareal. Ausserdem sind derzeit nur zwei Fünftel unserer Grundstücke für neue Nutzungen freigestellt.

Jetzt untertreiben Sie.
Natürlich verfügen wir für Zürich über zentrale Flächen. Deshalb haben wir stets die enge Zusammenarbeit mit der Stadt gesucht und werden dies auch weiterhin tun, um die Interessen der Öffentlichkeit zu berücksichtigen.

Das scheint nicht der Fall sein. Sogar Stadträtin Kathrin Martelli sagte kürzlich, die SBB betrieben eine «schwierige, rein profitorientierte Immobilienpolitik».
Diese Äusserung hat uns überrascht. Bisher verlief die Zusammenarbeit sehr konstruktiv und einvernehmlich. Wir haben die Stadt in alle unsere Planungen eingebunden und immer für beide Seiten befriedigende Lösungen gefunden. Ich habe mit Frau Martelli nun ein Treffen vereinbart, um eine Standortbestimmung vorzunehmen.

Verfolgen die SBB in Zürich eine Geheimplanung? Dies behauptet zumindest AL-Gemeinderat Niklaus Scherr.
Dieses Schlagwort kann man gleich wieder vergessen. Aber wir nehmen die Kritik des Gemeinderates ernst und werden versuchen, unsere Kommunikation und die Zusammenarbeit mit den Quartieren weiter zu verbessern.

Wie soll das geschehen?
Das wollen wir gemeinsam mit den Verantwortlichen der Stadt erarbeiten. Wir könnten etwa verschiedene Interessengruppen zu Beginn einer Planung fragen: Was braucht das Quartier, was braucht die Stadt an diesen Orten? Solche Workshopverfahren haben wir schon beim Stadtraum HB durchgeführt.

Ein weiterer Vorwurf lautet, die SBB würden versuchen, Profit und Auslastung so weit wie möglich zu erhöhen und dafür die Qualität vernachlässigen.
Wir stehen zu unserem wirtschaftlichen Auftrag, maximieren unseren Gewinn aber nicht zulasten der Qualität. Beim Stadtraum HB haben wir die vom Gestaltungsplan erlaubte Dichte noch bei keinem Projekt ausgenutzt. Ausserdem haben wir dafür gesorgt, dass öffentlich zugängliche Erdgeschosse entstehen. Mit der Pädagogischen Hochschule haben wir einen Mieter verpflichtet, der das Viertel belebt und sicher nicht die höchstmögliche Rendite einbringt. Und wir investieren rund 35 Millionen in den öffentlichen Raum, der später kostenlos an die Stadt übergeht. Auch bei den Viaduktbögen, die wir an die Stiftung PWG abgaben, haben wir eine Lösung erreicht, die auf das Quartier Rücksicht nimmt.

Warum entstehen im Stadtraum HB keine günstigen Wohnungen?
Wir planen standortorientiert. An hochwertigen Orten wie dem zentralen Stadtraum HB erstellen wir hochwertige Projekte. Ausserdem bieten sich die unteren Geschosse im Stadtraum HB wegen der Lärmbelastung vor allem für Geschäfte und Büros an. Für Genossenschaften eignen sich solche gemischt genutzten Häuser nur bedingt. Aber auf anderen Grundstücken wie zum Beispiel dem Letzibachareal können wir uns die Kooperation mit Genossenschaften gut vorstellen. Ausserdem gibt es andere Wege, preiswerten Wohnraum zu ermöglichen. Das hat die Leopold-Bachmann-Stiftung auf dem Röntgenareal gezeigt. Grundsätzlich sind wir bereit, günstigen Wohnraum zu fördern, selbst wenn dies einen Ertragsverzicht bedeutet.

Die SBB-Immobilien müssen einen Teil ihres Gewinns an weniger rentable SBB-Geschäftszweige abgeben. Wie viel?
Etwa 150 Millionen gehen an SBB-Infrastrukturprojekte, das sind 60 Prozent des Gewinns. Die restlichen 40 Prozent fliessen in die Sanierung der SBB-Pensionskasse. Ausserdem darf man nicht vergessen, dass der SBB sehr viele nicht rentable Bahnhofsareale gehören. Wir besitzen zwar einige wertvolle Grundstücke, aber auch viele abgelegene oder geschützte Objekte, die finanziell nichts einbringen oder sogar kosten.

Welchen Druck übt diese Gewinnerwartung auf die Strategie der SBB-Immobilien aus?
Die Renditeerwartungen beeinflussen unsere Planungen nicht direkt. Es ist nicht so, dass der Stadtraum HB dichter gebaut wird, weil die Pensionskasse Geld braucht. Das sind komplett getrennte Abläufe und Zeithorizonte. Unser Qualitätsbewusstsein wird durch die Gewinnansprüche nicht unterlaufen.

Trotzdem macht es den Anschein, dass die SBB ihre Grundstücke in Zürich derzeit viel gezielter angehen. Lange Zeit passierte die Geleise entlang gar nichts.
Das hat oft betriebliche Gründe, weil wir die Areale erst jetzt oder noch später von Bahnaktivitäten freimachen können. Beim Stadtraum HB kam dazu, dass wir auf die Entwicklung von Eurogate und den Wegzug der Sihlpost warten mussten. Aber es stimmt, dass der Bund als Eigentümer eine fokussierte Liegenschaftenpolitik erwartet, seit die SBB eine AG sind.

Trotz dieses Status als AG nehmen viele Bürger die SBB als Staatsbetrieb wahr. Schliesslich wurden sie lange mit Steuern finanziert, und gewisse Grundstücke in Zürich erhielten sie vor über 100 Jahren geschenkt. Leiten Sie daraus eine Verpflichtung ab?
Keine Verpflichtung im rechtlichen Sinn. Aber wir wollen und können uns nicht wie eine gewöhnliche AG verhalten. Wie gesagt, städtebauliche Qualität und durchmischte Nutzungen sind uns wichtig. Gerade in Zürich.

Viele Parzellen verkaufen die SBB nach der Planungsphase. Warum?
Wir können die meisten Neubauten aus finanziellen Gründen nicht selber halten. Aber wir wollen die Planung so lange steuern, bis wir Nutzungen und Aussehen der Gebäude verbindlich festgelegt haben. So stellen wir sicher, dass hochwertige Projekte entstehen.

Momentan befinden sich SBB und Stadt Zürich im Clinch um den Bahnhof Affoltern. Keine der beiden Parteien will das neue Vordach bezahlen. Wie geht es weiter?
Wir sind gerade daran, eine neue Lösung auszuarbeiten, die hoffentlich alle Beteiligten zufriedenstellen wird.

* Urs Schlegel, 61, ist seit 1992 Leiter der SBB-Immobilien. Er hat Ökonomie studiert und arbeitet seit 1981 bei den SBB.

Quelle: NZZ, 16. März 2009

Der Güterbahnhof harrt seines Schicksals

Die einstige Lebensader der Stadt Zürich hat ausgedient und soll dem Polizei- und Justizzentrum weichen

Noch 1970 arbeiteten im Zürcher Güterbahnhof 700 Arbeiter, die im 24-Stunden-Betrieb die Hälfte des städtischen Güterflusses bewältigten. Heute sind im markanten Bau verschiedene Unternehmen eingemietet. Darunter befinden sich Altmetall-Firmen, Architekturbüros, ein Weinhändler und ein ebenso verschrobener wie liebenswürdiger Cembalo-Bauer.

Erzählt Martin Beilstein jemandem, wo er arbeitet, stösst er meist auf Unkenntnis. Die Zeiten, als der markante Bau aus dem Jahr 1896 als Nabelschnur der Stadt diente und Zürich mit einem grossen Teil der täglichen Güter versorgte, sind längst vorbei. Die Mehrheit der Zürcherinnen und Zürcher hat noch nie etwas vom Güterbahnhof gehört – und wenn doch, dann meist im Zusammenhang mit Kurt Frühs rührendem Film «Hinter den sieben Gleisen» aus dem Jahr 1959, der grösstenteils auf dem Bahnhofareal in Aussersihl spielt.

Charme von Event-Agentur entdeckt
Wäre da nicht der Container-Terminal, wo bis Ende Jahr noch Container auf Güterzüge umgeladen werden, hielten vor diesem stolzen Zeugen des Eisenbahnzeitalters überhaupt keine Züge mehr. Waren im Güterbahnhof noch 1970 rund 700 Arbeiter beschäftigt, die rund um die Uhr die Hälfte des städtischen Güterflusses bewältigten, ist ein grosser Teil des Gebäudes heute an Dienstleistungs- und Produktionsbetriebe vermietet.
Martin Beilstein, ein Bähnler von altem Schrot und Korn, arbeitet bei der Immobilienabteilung der SBB, wo er für die Bewirtschaftung des Areals zuständig ist. Zwar musste er in den vergangenen Jahren wegen der unsicheren Zukunft des Bahnhofs einige gute Mieter ziehen lassen, es gelingt ihm aber immer wieder, neue Interessenten zu finden. Seit die Post, die im Güterbahnhof die B-Post verarbeitet hatte, nach Mülligen gezogen ist und sich andere Mieter wie beispielsweise die Eichhof Getränke AG nach neuen Standorten umgeschaut haben, ist die Zusammensetzung der Mieter bunter geworden. Zu den alteingesessenen Firmen wie etwa Altmetall-Händlern, einer Weinhandlung und Architekturbüros gesellen sich seit einigen Monaten eine Event-Agentur und die Hochschule der Künste, die den Charme des Ensembles ebenfalls für sich entdeckt haben.

Heimatschutz prüft Rekurs
Wie lange die unterschiedlichen Unternehmen im Güterbahnhof bleiben können, ist offen. Eigentlich hätte das zentral gelegene Areal bereits 2007 für den Bau des Polizei- und Justizzentrums (PJZ) frei werden sollen. Da sich die Realisierung des Grossprojekts aber immer wieder verschoben hatte, wurden die Mietverträge bisher dreimal verlängert. Bis das bewilligte Projekt für das PJZ vorliegt, bleibt das Areal im Besitz der SBB.
Auch wenn an der Hohlstrasse 150 keine Güterzüge mehr entladen werden, erinnert viel an die bedeutende eisenbahngeschichtliche Vergangenheit der Anlage. Der U-förmige Güterbahnhof mit seinem schlossartigen Kopfbau und den zwei 400 Meter langen Sägezahnhallen mit ihrem charakteristischen Zickzackmuster ist erhalten. Die Hallen, die auf der einen Seite dem Empfang, auf der anderen dem Versand der Güter dienten, hatten bei ihrer Erbauung sogar europäischen Pioniercharakter.
Der Schweizer Heimatschutz, der sich vergeblich gegen die Entlassung des Güterbahnhofs aus dem kommunalen Denkmalschutzinventar gewehrt hatte, prüft deshalb einen Rekurs gegen die Abbruchgenehmigung. Seiner Meinung nach muss erst geklärt werden, ob dem stattlichen Gebäude nicht nationale Bedeutung zukommt.
Bis das Schicksal der geschichtsträchtigen Anlage endgültig besiegelt ist, bewirtschaftet Martin Beilstein den Bahnhof so gut wie möglich, und das geschäftige Treiben nimmt weiter seinen gewohnten Gang. So wird im riesigen Kellergewölbe unter der Anlage nach wie vor Wein eingelagert. Während der Wein vor 100 Jahren allerdings direkt aus den in den oberirdischen Hallen stehenden Güterwagen in riesige Holz- und Zementfässer abgefüllt wurde, wird er heute in Flaschen gelagert. Von den alten Zeiten zeugt aber heute noch ein Holzfass aus dem Jahr 1903, welches das damalige SBB-Logo, ein geflügeltes Rad, schmückt.

Barbarossa, Clown und Dürst
Bis heute überlebt hat auch eine weitere Eigenart des alten Güterbahnhofs: die Anziehungskraft, die das mächtige Areal auf Menschen ausübt, die gesellschaftlich nicht besonders angesehen sind. Gewährte die weitläufige Anlage bis in die Mitte des vergangenen Jahrhunderts Panduren genannten Gelegenheitsarbeitern Unterschlupf und die Möglichkeit zur Taglöhnerei, finden sich heute gleich zwei Anbieter von Arbeitsintegrations-Projekten auf dem Bahnhofgelände.
Gut zum Bahnhof passt auch ein etwas verschrobener, aber liebenswürdiger Cembalo-Bauer, dem Martin Beilstein ein kleines «Atelier» neben der Zwischenrampe vermittelt hat. Der Mann mit dem zerlöcherten Pullover und den geschickten Händen arbeitet hier Tag und Nacht an wunderschönen Cembalos aus Abfallholz, denen nur noch der perfekte Klang fehlt. – Der Geist von Barbarossa, Clown und Dürst, den drei herzensguten Clochards aus Kurt Frühs Filmmärchen, lebt im Güterbahnhof weiter.

Quelle: NZZ, 11. August 2011

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Kaum Chancen für Wohnviertel Güterbahnhof

Gegner und Befürworter des Polizei- und Justizzentrums argumentieren mit dem Bau von neuen Wohnungen

Wenn das PJZ definitiv scheitere, könne stattdessen ein Wohnquartier auf dem Areal des Güterbahnhofs entstehen, sagen die PJZ-Gegner. Wohnungen könne man noch eher neben dem PJZ bauen, sagen die Befürworter. Beides ist unrealistisch.

Adi Kälin

Wer sich etwas oberflächlich über die kantonale Abstimmungsvorlage zum Polizei- und Justizzentrum informiert, könnte annehmen, man habe am 4. September die Wahl, ob auf dem Areal des alten Güterbahnhofs ein Polizei- und Justizzentrum entstehen soll – oder ein nettes Quartier mit ein paar Handwerksbetrieben, Restaurants und 1000 Wohnungen. Diese Wahl haben die Stimmbürger nicht. Gruppierungen mit Quartierbewohnern, Gewerblern und Künstlern haben zwar unter anderem die Idee lanciert, statt des PJZ 1000 günstige Wohnungen auf dem Areal des alten Güterbahnhofs zu erstellen (NZZ 18. 5. 11). Sie verschweigen aber, dass vor der Realisierung dieses Wunschtraums diverse Hürden stehen, die nur schwer überwunden werden können.

Land gehört den SBB

Haupthindernis für eine grosse Überbauung ist der Güterbahnhof selber. Grundsätzlich ist das über 400 Meter lange Gebäude ein wichtiger Zeuge der Industrialisierung und deshalb eigentlich schützenswert. Es wurde nur deshalb aus dem Denkmalschutzinventar entlassen, weil der Kanton ein überwiegendes öffentliches Interesse daran geltend machte. In gleicher Art wäre auch das Kongresshaus aus dem Schutz entlassen worden. Für den Bau von Wohnungen wird der Schutz in der Regel aber nicht gelockert. Es könnten also höchstens Randbereiche des Areals neu überbaut werden. Zumindest denkbar ist ein Teilabbruch des Güterbahnhofs – beziehungsweise ein Rückbau auf den ursprünglichen Bauzustand von 1897. Damals war die Halle gegen das Gleisfeld hin, die sogenannte Versandhalle, nur ein Stummel im Vergleich zu heute, wie auch das Bild zeigt, das kurz nach dem Bau aufgenommen wurde.

Erschwerend kommt natürlich hinzu, dass das Areal den SBB gehört. Sie haben in den letzten Jahren immer wieder klargemacht, dass sie eine möglichst hohe Rendite aus ihren Landreserven herausholen wollen, um die angeschlagene Pensionskasse zu sanieren. Die gleichen Kreise, die sich jetzt für günstige Wohnungen auf dem Areal starkmachen, haben die SBB in letzter Zeit heftig dafür kritisiert, dass sie dies eben partout nicht möglich machen würden. Gewissermassen als Reaktion auf die öffentliche Kritik sparen die SBB nun in zwei neuen Überbauungen (Letzibach und Zollstrasse) Bereiche für genossenschaftliches Bauen aus. Dass sie aber gleich das ganze Areal des Güterbahnhofs zum Bau von günstigen Wohnungen abgeben würden, scheint wenig realistisch.

Umzonung als Druckmittel

Die Stadt spielt im ganzen Geschäft auf den ersten Blick eine untergeordnete Rolle. Die PJZ-Gegner setzen allerdings darauf, dass sie bei der Neuzonierung des Areals ihren Einfluss geltend machen würde. Linke und Grüne haben in den letzten Jahren kritisiert, dass sie dies viel zu wenig tue – und haben beispielsweise beim Entwicklungsgebiet Manegg den Grundbesitzern in letzter Minute selber einige Zugeständnisse abgetrotzt. Doch auch dieses Vorgehen hat selbstverständlich Grenzen – rechtliche ebenso wie politische.

Das realistischste Szenario nach einem definitiven Scheitern des PJZ wäre wohl, dass auf dem Areal jahrelang nichts weiter geschähe – sehr zur Freude natürlich der heutigen Mieter, die schon mehrmals annehmen mussten, der Tag ihres Auszuges stehe unmittelbar bevor. Und auch der Verein Güterbahnhof sähe seine Ziele vorläufig erfüllt. Der Verein ist der «Dachverband» diverser Interessengruppen. Im Gegensatz zu einzelnen seiner Mitglieder steht der Verein für ein pragmatisches, prozesshaftes Vorgehen, wie AL-Gemeinderat Richard Wolff vom Vorstand ausführt. Hauptziel sei es, den Bahnhof zu erhalten, ihn für Gewerbler und Kunstschaffende umzunutzen und mit Wohnungen zu kombinieren – eventuell nach einem Teilabbruch des Gebäudes.

Wohnen neben dem PJZ?

Klar ist auch, dass die SBB bei einer solchen Nutzung viel weniger Geld für ihr Land bekämen. Wird das PJZ gebaut, erhalten sie rund 118 Millionen Franken. Die Berechnungen des Vereins für die von ihnen angestrebten Nutzungen bewegen sich zwischen 27 Millionen Franken (wenn das Bahnhofsgebäude erhalten bliebe) und 84 Millionen Franken (bei einem Teilabbruch des Bahnhofs und zusätzlichen Bauten).

An eine ganz andere Möglichkeit, Wohnungen auf dem Areal zu erstellen, hat unlängst der «Tages-Anzeiger» erinnert. Sollte das PJZ gebaut werden, hätte es daneben Platz für andere Nutzungen. Im Gestaltungsplan werden explizit auch Wohnungen erwähnt, wie Dominik Bonderer, der Sprecher der kantonalen Baudirektion, auf Anfrage bestätigt. Dass zwischen PJZ, Hardbrücke und Gleisfeld neue Wohnungen gebaut würden, ist allerdings höchst unwahrscheinlich. Zum einen muss die Überbauung des Reserve-Areals so ausgestaltet sein, dass sie jederzeit als Erweiterung des PJZ dienen kann. Zum andern gehört der Bau von Wohnungen nicht zu den zentralen Aufgaben des Kantons, wie Baudirektor Markus Kägi dem «Tages-Anzeiger» sagte. Man kann es noch sehr viel klarer sagen: Der Kanton wird ganz sicher keine Wohnungen bauen. Er verkauft ja nicht einmal eigenes Land zum Bau von günstigen Wohnungen an die Gemeinden, wie sich vor kurzem bei einem Fall in Meilen zeigte.

Wohnungen werden auf dem Areal des Güterbahnhofs also sicher in absehbarer Zeit nicht entstehen – wie immer die Abstimmung vom 4. September über die Aufhebung des PJZ-Gesetzes auch ausgehen wird.

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Quelle: NZZ, 19. August 2011

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Die SBB lassen Türme wachsen

In Zürich Altstetten entstehen ein 80 Meter hohes Bürohochhaus und zwei Wohntürme von je 50 Metern Höhe

Die SBB treiben die Überbauung ihrer Areale in Zürich Altstetten voran. Für die zweite Phase des Projekts «Westlink» beim Bahnhof liegt nun die Baubewilligung vor, für die Wohnüberbauung «Letzibach C» wird demnächst das Baugesuch eingereicht.

Adi Kälin

Die Überbauung «Westlink» beim Bahnhof Altstetten wird das Bild des Quartiers stark prägen: Es handelt sich um ein Ensemble von Gebäuden, von denen drei sehr dicht und massiv geplant sind. Bereits im Bau sind der Bahnpavillon «Connex» und der Bürokomplex «Plaza», in dem dereinst gegen 900 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der SBB tätig sein werden – unter anderen jene, die heute in der Sihlpost arbeiten. Zusätzlich entstehen Läden, Restaurants und 80 Wohnungen. Der Bau ist 57 Meter hoch – und damit fast doppelt so hoch wie das bestehende Bahnhofsgebäude auf der andern Seite der Gleise.

Projekt mit Geschichte

Noch höher hinauf geht es in der zweiten Phase. Die Bausektion des Zürcher Stadtrats hat soeben die Bewilligung für den Bau von «Kubus» und «Tower» erteilt, wie die SBB mitteilen. Für die Gebäude werden laut der Mitteilung noch Mieter gesucht. Der «Tower», direkt an der Europabrücke gelegen, wird eine Höhe von rund 80 Metern erreichen. Das Gesamtkonzept für die Überbauung «Westlink» stammt von der Arbeitsgemeinschaft Birchmeier Uhlmann Architekten und Park Architekten. Die erste Bauphase wurde weiterbearbeitet vom Atelier WW, die zweite von Burkard Meyer Architekten.

Auch in politischer Hinsicht ist «Westlink» ein Projekt mit bewegter Geschichte. Der Gemeinderat wollte die Überbauung in letzter Minute ausbremsen, um beispielsweise genossenschaftliches Wohnen zu ermöglichen. Der Stadtrat bremste nun aber seinerseits den Gemeinderat aus und verzichtete auf den Verkauf eines Stücks Boden, das für den Bau notwendig war. Stattdessen hat die Stadt den SBB die nötigen Rechte eingeräumt, etwa ein Näherbaurecht. Direkt vor den neuen Gebäuden wird ab 11. Dezember das neue Tram Zürich-West wenden. Die Gestaltung des Vulkanplatzes ist vorläufig blockiert, weil gegen den entsprechenden Kredit von 4 Millionen Franken das Referendum ergriffen worden ist. Die Abstimmung findet voraussichtlich im November statt.

Wohnen an den Gleisen

Auf der andern Seite der Bahngleise, etwas weiter stadteinwärts, entsteht zwischen Hohlstrasse und Gleisfeld die Überbauung «Letzibach C». Es handelt sich um zwei Gebäudekomplexe mit je einem Hochhaus von rund 50 Metern Höhe. Im Moment wird dafür das Baugespann errichtet, wie die SBB mitteilen. Unter anderem werden 185 Wohnungen gebaut – zu je einem Drittel grosse Familienwohnungen, kleine Wohnungen und Wohnungen, bei denen die Mieter im gleichen Haus wohnen und arbeiten können. Zu den Wohnungen können Büroflächen und Ateliers von 30 bis 500 Quadratmeter Fläche hinzugemietet werden.

Die Erdgeschosse bleiben für Dienstleistungsbetriebe (1000 Quadratmeter), Läden und Restaurants (4500 Quadratmeter) reserviert. Es ist ein zentraler Platz als Treffpunkt fürs Quartier geplant. Die Wohnungen sollen bis 2014 bezugsbereit sein und über 300 Mieterinnen und Mietern Platz bieten. «Letzibach C» wird ausgearbeitet von der Arbeitsgemeinschaft Adrian Streich Architekten sowie Loeliger Strub Architekten. Zum Gleisfeld hin sind ökologische Ausgleichsflächen vorgesehen.

Genossenschaften warten noch

Gemeinderäte von linker und grüner Seite hatten verlangt, dass die SBB im Rahmen von «Westlink» auch Genossenschaftswohnungen erstellen sollen. Die SBB lehnten den Bau günstiger Wohnungen an diesem zentralen Ort ab, boten jedoch an, dass im Rahmen der Überbauung «Letzibach» Genossenschaften zum Zug kommen sollten. Dabei handelt es sich um den Teilbereich «Letzibach D», weiter stadteinwärts, der allerdings erst nach Erstellung der Durchmesserlinie, also etwa ab 2016, verwirklicht werden kann.

Das Projekt «Westlink» beim Bahnhof Altstetten mit (v. l.) den vier Elementen «Kubus», «Tower», «Plaza» und «Connex».

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Quelle: Tages-Anzeiger, 2. September 2011

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Die Zukunft des Backsteinkolosses

Am kommenden Sonntag wird nicht nur über das neue PJZ abgestimmt, sondern auch über die Zukunft des Güterbahnhofs. Was ist dran an diesem Koloss aus längst vergangenen Zeiten?

Am Sonntag entscheiden sich die Zürcher Stimmberechtigten für oder gegen das Gesetz für ein Polizei- und Justizzentrum (PJZ). Es sieht vor, auf dem Areal des Güterbahnhofs in Zürich-Aussersihl verschiedene Abteilungen der Kantonspolizei und der Strafverfolgungsbehörden zu bündeln.

Mit dem Abstimmungsentscheid vom kommenden Sonntag wird auch über die Zukunft eines Gebäudes von historischer Bedeutung entschieden. Der Güterbahnhof von Zürich ist im kommunalen Inventar für schützenswerte Bauten aufgeführt. Es existiert auch ein eidgenössisches Gutachten, das dieses Gebäude als schützenswert einstuft.

Güterversorgung nur über Schienen

«Der Güterbahnhof ist unbestritten ein wichtiger Zeitzeuge der Verkehrs- und Wirtschaftsgeschichte Zürichs», betont auch Markus Fischer, Vorstandsmitglied Stadtzürcher Heimatschutz. «Anfang des 20. Jahrhunderts wurde praktisch die gesamte Güterversorgung der Stadt über die Schienen abgewickelt. Auf diesem Weg kamen beispielsweise Heizmaterialien und Lebensmittel nach Zürich.»

Auch typologisch sei es ein Pionierbau. Vor allem die Erschliessung über die sogenannten Sägezahnrampen war damals einzigartig. «Der Güterbahnhof besteht aus dem Kopfbahnhof und den dahinterliegenden, parallel gebauten Hallen. Sie wurden durch die dazwischen liegenden Schienen mit der Bahn erschlossen», so Fischer. «Über die Sägezahnrampen konnten die Wagons in die Hallen einfahren. So wurde das Rangieren und der Umschlag der Waren in den Hallen erleichtert.»

International ein Vorbild

Der Name der Rampen rührt von deren Anordnung her. Von oben betrachtet sehen die abzweigenden Schienen aus wie Sägezähne, an deren Enden die Laderampen stehen. Erfunden hat sie der Schweizer Bahningenieur Robert Moser. «Es war der erste Bau dieser Art, die Sägezahnrampen kamen danach international zur Anwendung.»

Der Heimatschutz erachte es daher als ausgesprochen wichtig, dass möglichst grosse Teile des Güterbahnhofs erhalten bleiben – aber auch genutzt werden. «Eine Umnutzung, Ergänzungsbauten oder ein Teilrückbau wären durchaus denkbar und möglich auf dem Areal», so Fischer. Abgesehen davon sei ein Gebäude erst dann formell aus dem Inventar entlassen, wenn eine rechtsgültige Baubewilligung und eine Baufreigabe vorliegen. «Erst dann darf man mit dem Abbruch beginnen», betont Fischer.

Abriss nur bei grossem öffentlichem Interesse

Noch ist das Schicksal des Güterbahnhofs nicht besiegelt. Sollte das Gesetz über das PJZ am Wochenende bachab geschickt werden, dann wird der Güterbahnhof nicht abgerissen, sondern erneut ins Inventar für schützenswerte Bauten aufgenommen. Dann darf dort nur etwas abgerissen werden, wenn der Zürcher Stadtrat das betroffene Gebäude aus dem Inventar entlässt.

Damit einem Abriss zugestimmt wird, muss ein grosses öffentliches Interesse daran bestehen. «Das war beim PJZ gemäss Einschätzung des Stadtrats der Fall. Deshalb hat er das Gebäude für dieses Neubauprojekt aus dem Inventar entlassen», erklärt Urs Spinner, Sprecher des Zürcher Hochbaudepartements. Der Heimatschutz hat zwar dagegen rekurriert, «aber die Gerichte haben dem Stadtrat Recht gegeben.»

Im Vorfeld der Abstimmungen wurde auch der Wunsch nach neuem Wohnraum auf diesem Areal laut. Doch gemäss Bau- und Zonenordung sind an dieser Stelle nur Handels- und Dienstleistungsnutzungen möglich. Wohnungen können keine errichtet werden. «Wird mit der Abstimmung vom kommenden Sonntag das PJZ-Gesetz und damit das Projekt mit dem neuen Gestaltungsplan für das Areal versenkt, gilt künftig wieder die bestehende Bau- und Zonenordung», betont Spinner.

Am Sonntag berichtet Tagesanzeiger.ch laufend über die Abstimmungergebnisse. Die SBB als Besitzerin des Areals werden über die nächsten Schritte rund um den Güterbahnhof in Zürich nach Bekanntwerden der Abstimmungsresultate informieren.

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Das Polizei- und Justizzentrum auf dem Areal des alten Güterbahnhofs in Zürich soll gebaut werden. Die Stimmberechtigten des Kantons Zürich wollen das Gesetz, das dessen Bau vorsieht, nicht aufheben. Die Kantonsregierung möchte den Bau bis 2016/2017 realisieren. Wer die Anlage vor dem Abbruch fotografieren will, sollte sich beeilen.

Quelle: NZZ, 4. September 2011

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«PJZ soll 2016 oder 2017 bezugsbereit sein»

Reaktionen zur Abstimmung über das Polizeizentrum in Zürich

Der Zürcher Baudirektor Kägi hofft, dass nach dem Volksentscheid das künftige Polizei- und Justizzentrum im Jahr 2016 oder 2017 bezugsbereit ist.

Der Zürcher Regierungsrat wird dem Kantonsrat «umgehend» denselben Objektkredit von 568,6 Millionen Franken für den Bau eines Polizei- und Justizzentrum (PJZ) vorlegen wie vor anderthalb Jahren, sagte Baudirektor Markus Kägi (svp.) vor den Medien.

Die Projektorganisation werde nun wieder heraufgefahren. Kägi hofft, das PJZ im Jahr 2016 - oder spätestens 2017 - bezogen werden kann.

«Kompetenzzentrum gegen Kriminialität»

Sicherheitsdirektor Mario Fehr (sp.) sprach von einem «eigentlichen Kompetenzzentrum gegen Kriminialität», in dem dereinst 1000 Leute von Polizei und Justiz ihren Arbeitsort hätten. Er hofft, dass die Gegenseite den Volksentscheid akzeptiere.

Das PJZ bringe nicht nur Synergien und beschleunigte Verfahren für Justiz und Polizei, sondern bedeute auch einen Gewinn für die Stadt Zürich. Nicht nur für das Kasernenareal gebe es «innert nützlicher Frist» eine neue Nutzung, sondern auch für zahlreiche andere freiwerdende Liegenschaften, in denen heute Polizei und Strafverfolgungsbehördern eingemietet sind.

Erleichtert ist auch Martin Graf (gp.), Vorsteher der Direktion der Justiz und des Innern. Er werde nun nicht im ganzen Kanton auf die Suche nach einem Standort für ein neues Gefängnis gehen müssen. In der Regel sei ja eine Gemeinde nicht begeistert, eine solche Instititution zu erhalten. «Der Volksentscheid erspart mir viel Arbeit und Ärger», sagte Graf.

SVP will PJZ-Vorlage «eng begleiten»

SVP-Kantonalpräsident und PJZ-Kritiker Alfred Heer kündigte an, den Entscheid an der Urne zu akzeptieren. Die Partei, die schon 2003 erfolglos gegen das Projekt gekämpft hatte, werde die Weiterentwicklung des PJZ «im Sinne einer sinnvollen Umsetzungsvariante» weiter «eng begleiten», heisst es in einer schriftlichen Stellungnahme.

Das Volk hat nach Ansicht der FDP «den Verhinderern eine Abfuhr erteilt». Die Partei erwartet von der Regierung nun einen Kreditantrag, der 558 Millionen Franken nicht übersteigt. Sie solle aber auch das Kasernenareal so schnell als möglich für eine städtebaulich sinnvolle Lösung freigegeben.

Die Bevölkerung habe einen Scherbenhaufen abgewendet und wünsche sich mit einem PJZ auch mehr Sicherheit, schreibt die CVP. Die «unheilige Allianz» von SVP, GLP und Grünen habe nun den Volkswillen endlich zu akzeptieren.

Als «Sieg der Vernunft» bezeichnete die EVP den PJZ-Entscheid. Vom Regierungsrat erwartet sie eine «weitgehend unveränderte Vorlage» zum PJZ, von den Gegnern des Baus, «dass sie das zweite Ja des Volkes ernst nehmen» und der Vorlage nun zustimmen.

SBB: Frist für Einhaltung von Kaufvertrag bis Ende Jahr

Begrüsst wird der Entscheid der Zürcher Stimmberechtigten auch von der SBB, die dem Kanton das Güterbahnhofareal für den PJZ-Bau verkaufen will. Sie gehe davon aus, dass der Kanton Zürich die verlängerte Frist zur Erfüllung des Kaufvertrags einhalten könne, schreibt sie in einer Mitteilung.

Nach der Ablehnung des PJZ-Kredites durch den Kantonsrat im September 2010 räumte die SBB dem Kanton eine längere Frist zur Einhaltung des Kaufvertrags bis Ende 2012 ein.

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Quelle: NZZ, 20. Januar 2012

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Die Uhr steht still, doch zieht neues Leben ein

Im Zürcher Güterbahnhof öffnet ein temporärer Veranstaltungsort seine Türen

Um die Zukunft des Güterbahnhofareals in Zürich West wird seit Jahren gerungen. Nun lebt eine der geschichtsträchtigen Hallen wieder auf, im Sinne einer Zwischennutzung: Das Areal ist für ein neues Polizei- und Justizzentrum reserviert.

Stephanie Kaiss

Wo einst rund 700 Angestellte die Hälfte des städtischen Güterflusses bewältigten, können ab März bis zu 2200 Gäste unterhalten und verköstigt werden. Verantwortlich für die Neubelebung der Südhalle des Güterbahnhofs in Zürich West ist das Hiltl-Catering, ein Zweig des gleichnamigen Gastrounternehmens. Das vegetarische Traditionshaus ist bis Ende 2012 für die Verpflegung bei den Anlässen und für die Vermietung der Räume zuständig.

Spürbare Vergangenheit

In nur zwei Monaten sind in Zusammenarbeit mit der Firma Habegger AG auf über 4500 Quadratmetern drei separat nutzbare Veranstaltungshallen und ein Seminarraum entstanden, wie bei einem Rundgang am Donnerstag erklärt worden ist. Dabei habe man darauf geachtet, das historische Flair mit der Beleuchtung zu unterstreichen. Besonders eindrücklich zeigt sich dies in der Halle B, in der nicht nur die stehengebliebene Bahnhofsuhr an die eisenbahngeschichtliche Vergangenheit erinnert. Auch die charakteristischen Backsteinwände und die noch sichtbaren Bahngleise sind Zeugen einer anderen Zeit. Eine multifunktionale Auskleidung ermöglicht Veranstaltungen verschiedenster Art. So kann auf Bühnen gesungen, an Tischen gespeist oder auf Leinwänden etwas vorgeführt werden.

Hiltl-Catering rechnet mit rund 60 Veranstaltungen in diesem Jahr; es sollen sich schon viele Interessenten gemeldet haben, auch Organisatoren jährlich stattfindender Anlässe. Die Räume können von Montag bis Freitag gemietet werden; sonntags sind sie der christlichen Freikirche ICF vorbehalten.

Eine Nutzung auf Zeit

Der Veranstaltungsort im Güterbahnhof wird als «Pop-up» eingeführt. Projekte dieser Art liegen im Trend – sie schiessen in kürzester Zeit aus dem Boden, sind aber nur auf temporäre Nutzung ausgelegt. Das 64 000-Quadratmeter-Areal ist noch durch einen Kaufvertrag zwischen den SBB als Eigentümern und dem Kanton Zürich als Bauherr des Polizei- und Justizzentrums gebunden. Um das Projekt wird seit Jahren auf politischer Ebene gerungen, wobei der Souverän letzten September ein zweites Mal grünes Licht für die Umsetzung gab. Das letzte Wort ist noch nicht gesprochen. Zurzeit berät die zuständige Kommission des Kantonsrates über das 570-Millionen-Franken-Projekt. Läuft alles reibungslos, sollte es bis 2016 realisiert sein.

Wenn Ende Jahr die Eigentümerschaft an den Kanton übergehe, werde wieder neu verhandelt, erklären die Verantwortlichen bei Hiltl. Eine Verlängerung der Nutzung sei durchaus möglich, schliesslich habe der Kanton, mit dem man in Kontakt stehe, kein Interesse daran, das Areal freistehen zu lassen.

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Quelle: NZZ, 18. April 2012

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Metall und Glas – fein moduliert

SBB stellen Neubau am Bahnhof Tiefenbrunnen vor

Das Bauprojekt der SBB, mit dem die Toplage zwischen See und Bahnhof besser genutzt werden soll. (Bild: Visualisierung)Zoom

Das Bauprojekt der SBB, mit dem die Toplage zwischen See und Bahnhof besser genutzt werden soll. (Bild: Visualisierung)
Die SBB haben das Baugesuch eingereicht für einen Neubau beim Bahnhof Tiefenbrunnen. Geplant sind Büros, ein Aussichtsrestaurant, ein Supermarkt und andere Läden. Damit soll das Areal aufgewertet werden.

Irène Troxler

Im Gegensatz zu anderen Zürcher Bahnhofarealen wirkt jenes in Tiefenbrunnen am rechten Seeufer geradezu verschlafen. Dies soll sich nun ändern. Die SBB planen zwischen dem alten Bahnhofsgebäude und der Design-Autowaschanlage Autop einen zwei- bis vierstöckigen Neubau. Sie wollen damit das Bahnhofareal aufwerten und an der zentralen Lage eine höhere Wertschöpfung erzielen.

Zwei bis vier Geschosse

Die heute recht ungepflegt wirkenden Parkplätze verschwinden ins Untergeschoss, wie an einer Medienorientierung zu erfahren war. Geändert werde auf Wunsch der Stadt auch die Verkehrsregelung, sagte Eva-Maria Kämpf, die Projektleiterin der SBB. Die Zufahrt auf das Areal solle neu bei der Zolliker Rampe erfolgen; wegfahren wird man auf der Höhe der Seepolizei. Dadurch verbessere sich die Situation für die VBZ-Busse.

Aus einem Architekturwettbewerb im Konkurrenzverfahren ging das Projekt von Spillmann Echsle Architekten, die ihr Büro im Seefeld haben, als Sieger hervor. Sie haben sich in Zürich mit dem Freitag-Turm in Zürich-West einen Namen gemacht. Ihr fein modulierter goldfarbener Glas-/Metallbau für den Bahnhof Tiefenbrunnen ist in drei Teile gegliedert. Im obersten Geschoss des vierstöckigen Teils ist ein Restaurant mit Seeblick vorgesehen. Die beiden anderen Gebäudeabschnitte sind weniger hoch und beherbergen in den oberen Geschossen rund 4000 Quadratmeter Büroflächen.

Im Erdgeschoss waren zunächst Parkflächen geplant. Auf Ersuchen der Stadt habe man sie aber ins Untergeschoss verlegt, sagte Kämpf. Nun seien im Erdgeschoss Läden und ein weiteres Restaurant geplant. Unter der Erde sollen ferner rund 1300 Quadratmeter an einen Grossverteiler vermietet werden. Nicht betroffen vom Bauprojekt seien die öffentlichen Parkplätze der Stadt beim Bahnhof. Hingegen muss ihm die Pumpstation der Autowaschanlage weichen.

Kleiner als das Hotz-Projekt

Bereits vor gut zehn Jahren verfolgten die SBB mit dem Architekten Theo Hotz ein Bauprojekt auf dem gleichen Areal. Der Bau erhielt im Quartier den Übernamen «Hotz-Klotz» und stiess auf erbitterten Widerstand. Das heutige Projekt ist kleiner und hält sich an die Regelbauweise der Bau- und Zonenordnung, wobei die Ausnützung nicht ausgeschöpft wird. Dennoch melden sich wieder kritische Stimmen zu Wort. Bei der Stadt geniesst das Projekt aber laut SBB deutlich mehr Sympathien.

Sollte dereinst allerdings die Marina Tiefenbrunnen gebaut werden, ein Projekt, das im Leitbild Seebecken von Stadt und Kanton vorgesehen ist, so müsste der Neubau möglicherweise abgebrochen werden. Dies wäre aber frühestens im Jahr 2036 zu erwarten.

Das Bauprojekt der SBB, mit dem die Toplage zwischen See und Bahnhof besser genutzt werden soll. (Bild: Visualisierung

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Quelle: NZZ, 4. Juli 2012

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Gestaltungsplan für Zollstrasse beim HB Zürich

Ein Gegenstück für die Europaallee

Im Süden des Gleisfelds beim Zürcher HB wächst gegenwärtig der neue Stadtteil Europaallee in die Höhe. Bald dürften auch auf der gegenüberliegenden Seite im Stadtkreis 5 die Bagger auffahren.

Die Stadt hat am Mittwoch den privaten Gestaltungsplan für das Gebiet Zollstrasse öffentlich aufgelegt. Auf der Nordseite der Gleise wollen die SBB ein weiteres ehemaliges Bahnareal an bester Lage umnutzen.

Verkauf an Baugenossenschaft

Nach dem städtebaulichen Konzept von agps architecture (Zürich) und Atelier Girot (Gockhausen) sollen dort acht grosse Gebäudekörper von unterschiedlicher Höhe entstehen. Theoretisch wären Hochhäuser möglich; viel höher als 20 Meter wird man aber aufgrund konkreter Vorschriften im Baugesetz nicht gehen können. Es sollen auch drei neue öffentliche Plätze entstehen: der Bahnhofplatz Nord beim Sihlquai, der Hafnerplatz als Abschluss der Hafnerstrasse und der Negrelli-Platz auf der Höhe der geplanten Fussgänger- und Velobrücke über das Gleisfeld. Das westliche Teilgebiet zwischen Negrelliplatz und Langstrasse soll bald an eine Baugenossenschaft verkauft werden, damit preisgünstige Wohnungen entstehen.

Ein neues, gemischtes Quartier

Im östlichen Teil wollen die SBB ein gemischtes Quartier mit Alleen und kleinen grünen Plätzen bauen. In mindestens der Hälfte der Erdgeschossflächen sind öffentliche Nutzungen vorgesehen. Die Zollstrasse wird abschnittweise für den motorisierten Verkehr gesperrt, um Schleichverkehr zu verhindern. Velofahrer können weiterhin durchfahren. Zur architektonischen Gestaltung der Bauten ist ein Wettbewerb geplant. Die Dächer sollen begrünt und mit Solarkollektoren ausgerüstet werden. Auch in der Umgebung will man für ökologischen Ausgleich sorgen, da das Bahnareal heute ein wertvoller Lebensraum von Mauereidechsen und verschiedenen Insektenarten ist.

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Quelle: NZZ, 20. September 2012

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Erste Etappe der Europaallee

Zürichs neue Dichte

Für Zürcher Verhältnisse äusserst dicht, aber feingliedrig: So präsentiert sich die erste und grösste Etappe der Europaallee. Am Wochenende laden zahlreiche Aktivitäten zur Entdeckung von Hochschule und Shopping Mall ein.

Irène Troxler

Innere Verdichtung ist das Mantra der Schweizer Stadtplaner ebenso wie das Schreckgespenst breiter Bevölkerungsschichten. Die Planung der Europaallee – oder des Stadtraums HB – wie das Projekt zu Beginn hiess, illustriert dieses Spannungsfeld beispielhaft. Viele Zürcher erinnern sich vielleicht noch mit einem leichten Schmunzeln an die Abstimmungskampagne der Gegner, die mit einem hölzernen trojanischen Esel durch die Stadt zogen und Plakate mit riesigen schwarzen Hochhäusern neben dem Gleisfeld publizierten. Doch die Bevölkerung liess sich davon nicht einschüchtern; sie hiess das Grossprojekt mit fast zwei Dritteln Ja-Stimmen gut. Am Wochenende kann sich nun anlässlich des Eröffnungsfests jeder selbst ein Bild machen, ob gemogelt wurde oder ob ein attraktives Stück Stadt entstanden ist.

Zürichs Stadterweiterung

Unbestritten ist, dass hinter der alten Sihlpost für Zürcher Verhältnisse ein Massstabssprung erfolgt ist. Allerdings zeigte der Architekt Max Dudler ein feines Gefühl für Proportionen und für die Bedeutung des öffentlichen Raums. Der grosse zentrale Platz der Pädagogischen Hochschule wird von mehreren Seiten über Treppen erschlossen. Fassaden springen vor und zurück. Die Dreifachturnhalle auf dem einen Dach spiegelt in ihren hohen schmalen Fenstern den Stil der um 1920 erbauten benachbarten Sihlpost. Dudler selbst bezeichnet seine Bauten als «moderne Stadterweiterung». Er habe sich bemüht, die Physiognomie Zürichs widerzuspiegeln. Die Treppen des PH-Campus erinnern ihn in ihrem Spiel mit Enge und Weite an jene, die auf den Lindenhof führen.

Die Befürchtung der Gegner, neben den Bahngleisen werde eine Büro-Einöde entstehen, ist wohl unbegründet. Der Nutzungsmix aus Hochschule, Bank, Sportartikel-Läden und Coop dürfte wenigstens tagsüber für Belebung sorgen. Auch auf den künftigen Baufeldern scheinen die SBB nicht nur die schnelle, sondern eher eine nachhaltige Rendite zu suchen. In den Erdgeschossen sind fast überall Läden, Gewerbebetriebe und Restaurants vorgesehen, wobei die Mieten durch Quersubventionierung teilweise so tief gehalten werden, dass sie auch für Gewerbe aus dem Langstrassenquartier bezahlbar sein sollen. So zumindest hat Jürg Stückli, Leiter SBB Immobilien, am Donnerstag die weiteren Pläne dargelegt.

Kreis 4 rückt näher zur City

Dank der neuen Wegverbindungen über den Platz und durch die Shopping Mall dürfte die Europaallee zudem die City besser mit dem Kreis 4 verbinden. Gelingt es, das Konzept der kleinen Gassen und öffentlichen Räume auch auf den übrigen Baufeldern aufrecht zu erhalten, so gewinnt Zürich tatsächlich eine urbane Erweiterung und nicht einen öden Moloch, wie manche befürchtet haben.

Am Wochenende vom 22. und 23. September wird die erste Etappe der Europaallee mit einem Fest und allerlei Aktivitäten eröffnet. Die Sportartikel-Läden setzen sich mit Bike und Skate Contests, BMX- und Breakdance-Shows sowie dem Vortrag eines Bärenforschers in Szene, während die Pädagogische Hochschule unter anderem ein Theater präsentiert. Das Programm findet sich unter http://www.europaallee.ch.

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Der mittlerweile für andere Zwecke genutzte Güterbahnhof Zürich wird im Frühling 2013 abgebrochen werden. Auf dem Areal wird das neue Polizei- und Justizzentrum des Kantons Zürich entstehen.

Quelle: NZZ, 26. Oktober 2012

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Bundesgericht lehnt letzte Beschwerde ab

Dem Bau des PJZ steht nichts mehr im Weg

Das Polizei- und Justizzentrum auf dem Areal des alten Güterbahnhofs in Zürich kann gebaut werden. Nach den politischen Hindernissen sind nun auch die rechtlichen Hürden aus dem Weg geräumt. Das Bundesgericht hat die letzte Beschwerde abgelehnt.

Adi Kälin

Vor zwei Jahren hätte man nicht mehr darauf wetten wollen, dass der Kanton das Polizei- und Justizzentrum in Zürich noch bauen kann. Die Stimmberechtigten hatten zwar schon 2003 dem entsprechenden Gesetz und damit dem Bau des PJZ zugestimmt. Der Kantonsrat weigerte sich aber, den dafür nötigen Kredit zu beschliessen. Unterdessen hat das Stimmvolk seinen früheren Entscheid bestätigt, und auch der Kantonsrat hat schliesslich seinen Segen, vor allem aber das nötige Geld für den Bau gegeben. 570 Millionen Franken kostet das Polizei- und Justizzentrum, in dem zahlreiche Abteilungen von Justiz und Kantonspolizei, die heute über die ganze Stadt verstreut sind, unter einem Dach vereinigt werden.

«Grosse Genugtuung»

Und nun sind also auch die rechtlichen Fragen geklärt, wie in einer gemeinsamen Medienmitteilung der Baudirektion, der Sicherheitsdirektion und der Direktion der Justiz und des Innern zu entnehmen ist. Das Bundesgericht habe die letzte Beschwerde abgewiesen, weshalb nun die Baubewilligung rechtskräftig werde. Man nehme «mit grosser Genugtuung» von diesem Urteil Kenntnis, heisst es in der Mitteilung. Der Entscheid des Bundesgerichts kam gerade noch rechtzeitig. Sonst hätte der Kanton den Vertrag zum Landkauf mit den SBB für teures Geld verlängern müssen. Schon einmal war eine solche Zahlung nötig; der Kanton musste für Verzinsung des Landpreises, Unterhalt und Vertragsverlängerung gesamthaft 10 Millionen Franken an die SBB zahlen.

Vor dem Baustart muss noch der alte Güterbahnhof abgebrochen werden. Die Vorbereitungen dafür seien in vollem Gang, heisst es in der Mitteilung. Voraussichtlich nächsten Frühling werde man mit dem Abbruch beginnen. Die befristeten Mietverträge würden deshalb nicht mehr verlängert, unbefristete Mietverträge würden gekündigt. Ausserdem läuft das Submissionsverfahren für die Auswahl eines Generalunternehmers nun an.

Helikopter und Wildbienen

Die Beschwerde gegen das PJZ stammt von zwei benachbarten Firmen. Es wurden sehr unterschiedliche Punkte gerügt, etwa die mangelnde Einordnung, der Helikopterlandeplatz oder das Verschwinden von Biotopen für Wildbienen und Eidechsen. In den meisten Fällen verwies schon die Vorinstanz darauf, dass viele Punkte abschliessend im Gestaltungsplan geregelt worden seien.

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Quelle: NZZ, 22. Mai 2013

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Bauboom am Zürcher Hauptbahnhof

Zollstrasse etwas weniger hoch als Europaallee

Selten macht ein Gestaltungsplan einen so wohlaustarierten Eindruck wie derjenige für das Areal Zollstrasse beim Zürcher Hauptbahnhof. Das Gegenstück zur Europaallee muss vielen Ansprüchen gerecht werden.

Irène Troxler

Während die Europaallee immer höher wächst, schreitet die Planung der SBB nun auch auf der gegenüberliegenden Seite des Zürcher Gleisfelds voran. Die Bahn ist wiederum an einer möglichst rentablen Nutzung der attraktiven Lage direkt bei der grössten Verkehrsdrehscheibe der Schweiz interessiert. Die Stadt aber muss darauf achten, dass die Bauten im kleinteiligen Kreis 5 nicht wie eine Faust aufs Auge wirken. Sie hat auch der Forderung nach gemeinnützigem Wohnungsbau Nachdruck zu verleihen, die die Zürcher sich in die Gemeindeordnung geschrieben haben. So macht der am Dienstag vorgestellte private Gestaltungsplan für das Areal einen überaus sorgfältig austarierten Eindruck. Ganz ohne Opposition dürfte der Bau wohl dennoch nicht über die Bühne gehen. Sowohl die Alternative Liste als auch die SP 5 hatten bereits im Vorfeld, als das Quartier in die Planung einbezogen wurde, Kritik angemeldet.

Zwischen 18 und 25 Meter

Konkret sieht der Gestaltungsplan im Bereich des Hauptbahnhofs bis zu 25 Meter hohe Bürogebäude vor, welche die SBB teilweise selbst nutzen werden. Das ist deutlich höher als die Nachbarhäuser, aber wesentlich tiefer als die Bauten der Europaallee. Im westlichen Teil des Areals Ost sollen die Gebäude maximal 18,5 bis 23 Meter hoch werden. Hier entstehen Wohnungen, mit denen laut dem SBB-Immobilienchef Jürg Stöckli Marktpreise erzielt werden sollen. In den Erdgeschossen sind weitgehend öffentliche Nutzungen vorgesehen, darunter auch Gewerbeflächen zu moderaten Preisen. Um den neuen Louis-Favre-Platz, den die SBB auf eigene Kosten bauen, sind Restaurants geplant, von deren Terrassen aus man teilweise aufs Gleisfeld blicken wird.

Eine weitere Konzession an das Quartier ist der neue Rangierweg: eine Fussgängerverbindung entlang der Gleise mit Anschluss an das Perron 18. Die Realisierung des Negrellistegs, einer spektakulären, stützenlosen Verbindung über das Gleisfeld, wurde allerdings auf unbestimmte Zeit verschoben. Laut dem Zürcher Hochbauvorsteher André Odermatt ist der Fussgänger- und Velosteg aber immer noch im Finanzplan der Stadt aufgeführt.

Damit der Kreis 5 die dichten Neubauten besser verdauen kann, sind im Gestaltungsplan sogenannte Durchblicke vorgegeben. Auf der Höhe bestehender Quartierstrassen oder Gassen soll die Bebauung unterbrochen werden, damit der Blick aufs Gleisfeld erhalten bleibt. Insgesamt werden acht Baukörper entstehen, von denen einige weiter in den Strassenraum hineinragen. Bauen werden an der Zollstrasse mehrere Architekturbüros, die in Wettbewerben ausgewählt werden. So sei für ein vielfältiges Gesicht der schmalen Neubauten gesorgt. Die Ausnützung, die den SBB im Gestaltungsplan zugestanden wurde, ist gleich hoch, wie es der Zonenplan für dieses Gebiet vorsieht. Das gesamte Areal Zollstrasse West, von dem sich ein Teil im Besitz der Stadt befindet, wird an die Genossenschaft Kalkbreite verkauft. Damit reagieren die SBB auf die bei der Planung der Europaallee aufgeflammte Kritik, sie hätten nur Gewinnmaximierung im Sinn. Der Verkaufspreis sei moderat, so dass innovative Genossenschaftswohnungen entstehen könnten, sagte Stöckli. Die Genossenschaft Kalkbreite habe sich mit ihrem Projekt in einem Konzeptwettbewerb durchgesetzt. So werden von den insgesamt rund 140 Wohnungen an der Zollstrasse 40 Prozent im gemeinnützigen Wohnungsbau realisiert. Geplant sind unter anderem Gemeinschaftswohnungen und eine Kindertagesstätte.

Baubeginn 2017

Sobald die vorberatende Kommission des Gemeinderats den Gestaltungsplan behandelt hat, wird der Rat darüber entscheiden. Dies dürfte laut Odermatt im Spätsommer oder Herbst dieses Jahres der Fall sein. Parallel dazu werden die Architekturwettbewerbe ausgeschrieben. Die SBB rechnen damit, im Jahr 2017 mit dem Bau beginnen zu können. Ein Referendum sowie Rekurse scheinen sie einkalkuliert zu haben.

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Quelle: Tages-Anzeiger, 23. Mai 2013

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Der kleine Bruder des Prime Tower

Eigentlich sind die SBB ein Bahnunternehmen. In der Stadt Zürich entwickeln sie sich aber zunehmend zu einem mächtigen Mitbewerber auf dem Immobilienmarkt. Denn den Bundesbahnen gehören Grundstücke an bester Lage, auf denen sie Haus um Haus hochziehen. Am Dienstag haben sie bekannt gegeben, wie sie das 15'000 Quadratmeter grosse Areal an der Zollstrasse beim Hauptbahnhof überbauen wollen.

Gestern Mittwoch haben die SBB bereits das nächste Projekt vorgestellt: den 80 Meter hohen Andreasturm beim Bahnhof Oerlikon. Zu stehen kommt er auf das Dreieck im Osten des Bahnhofs bei der Andreasstrasse, wo sich die Gleisstränge Richtung Flughafen und Wallisellen verzweigen. Im Gebäude sind 20'000 Quadratmeter Bürofläche geplant, im Erdgeschoss entstehen 1000 Quadratmeter für Läden und Restaurants.

Entworfen hat das Hochhaus das Zürcher Architekturbüro Gigon/Guyer. Das sieht man: Der Andreasturm ähnelt dem 126 Meter hohen Prime Tower in Zürich-West, den ebenfalls das Büro von Annette Gigon und Mike Guyer gestaltet hat. Beide Türme haben eine ähnliche Form und eine Fassade, die im oberen Teil vorspringt.

Bronzene Brüstungen

Architekt Mike Guyer erklärt die Ähnlichkeit mit der Lage der Grundstücke. Beide Standorte sind eng und werden von Brücken und Bahngleisen begrenzt, was den Planern wenig Spielraum lässt. Guyer betont aber, dass sich die beiden Türme in Bezug auf die Fassadengestaltung stark unterscheiden. Während der Prime Tower mit grünlich schimmerndem Glas umfasst ist, sind beim Andreasturm bronzene Brüstungen geplant, die sich horizontal um die Fenster ziehen. Laut Guyer ist damit auch eine bessere Isolation möglich als beim Prime Tower. Die SBB streben ein energetisches Vorzeigeprojekt an.

Gigon/Guyer hatten sich im Wettbewerb gegen sieben andere Büros durchgesetzt, darunter David Chipperfield, der das Kunsthaus erweitert, oder Burkhard Meyer Architekten, die das neue Zürcher Fussballstadion entworfen haben. Laut dem Jurybericht handelt es sich beim Entwurf von Gigon/Guyer um ein «in allen Kriterien sehr ausgereiftes und überzeugendes Projekt». Es weist zudem das grösste Volumen und die grösste Geschossfläche aller Vorschläge auf, was die SBB freuen dürfte.

«Gut ins Quartier eingebunden»

Lob gibt es auch vonseiten der Stadt. Peter Noser vom Amt für Städtebau, der als Mitglied der Jury amtete, spricht von einem eigenständigen Vorschlag, der dem Prime Tower auf den ersten Blick zwar ähnle. Auf den zweiten Blick seien aber deutliche Unterschiede feststellbar. Der Andreasturm binde sich zudem gut ins Quartier ein. In seiner Nähe befinden sich bereits mehrere Hochhäuser wie die 88 Meter hohen CS-Towers oder das 85 Meter hohe Swissôtel.

Der Bau des Andreasturms ist ab 2016 geplant. Über die Kosten machen die SBB keine Angaben. Bis zum 26. Mai sind alle Wettbewerbsprojekte im GZ Oerlikon, Gubelstrasse 10, ausgestellt.

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Das Areal, auf welchem das Hochaus zu stehen kommen wird, wird derzeit noch vom SBB-Bau- bzw. Unterhaltsdienst genutzt. Die Drehscheibe wurde jüngst durch den DVZO ausgebaut. Diese könnte einst in Bauma wieder eingebaut werden. Bilder von den Demontagearbeiten wurden auf der DVZO-Website publiziert.

Quelle: NZZ, 13. Juni 2013

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Grossprojekt der SBB in Olten

Eine Kleinstadt soll hoch hinaus

Konsequent sind die SBB daran, ihre lukrativen Flächen gewinnbringend zu nutzen. Jüngstes Beispiel: eine Grossüberbauung beim Bahnhof Olten.

Urs Bloch

Was in den letzten Jahren beim Bahnhof Zürich realisiert worden ist, soll in kleinerem Umfang auch in Olten Tatsache werden: Die SBB planen gemeinsam mit der Einwohnergemeinde Olten eine grosse Überbauung unmittelbar neben dem Bahnhof. Zwischen Gleisen und Aare ist ein neuer Stadtteil mit sechs Gebäuden und einer Bruttogeschossfläche von 68 000 Quadratmetern geplant. Möglich wird dies auf dem Areal der ab dem Jahr 1855 errichteten Hauptwerkstätte. Aus der ehemaligen, vom Volk als «Werkstätte» bezeichneten Einrichtung ist im Jahr 2005 das «Industriewerk» geworden. Weil dieses an neuer Lage beheimatet ist, bietet sich den SBB nun die Möglichkeit, das nicht mehr benötigte Areal neu zu nutzen.

Bereits sichtbar ist die neue Betriebszentrale. Ab kommendem Jahr soll von hier aus der SBB-Bahnverkehr der Region Mitte gesteuert werden, wofür 350 Stellen an einem Ort gebündelt werden. Die Betriebszentrale wurde auf Basis eines eisenbahnrechtlichen Verfahrens realisiert. Die übrigen fünf Gebäude sollen Schritt für Schritt gebaut werden. Denn die SBB wollen nicht, dass ihre Angestellten in einer «toten» Umgebung arbeiten müssen. Im Umfeld der Betriebszentrale will man deshalb Wohnungen (Anteil: 30 Prozent) bauen und Raum für Gewerbe und Dienstleistungen schaffen. Nicht vorgesehen sind verkehrsintensive Anlagen wie grosse Einkaufszentren.
Das Gebäude der künftigen SBB-Betriebszentrale steht bereits, gegenwärtig läuft der Innenausbau.

200 Millionen Franken

Laut SBB-Mediensprecher Christian Ginsig dürfte sich das Investitionsvolumen für sämtliche Baufelder in der Grössenordnung von 200 Millionen Franken bewegen. Die Bundesbahnen prüfen, auf dem ersten Baufeld selbst 50 Millionen zu investieren, für die übrigen Baufelder sind auch private Investoren vorgesehen. Laut Ginsig gibt es bereits Interessenten, wobei die SBB in diesem Stadium noch keine Details bekanntgeben. Im besten Fall könnte das ganze Areal bis 2025 bebaut sein.

Derzeit läuft in der Stadt Olten das Mitwirkungsverfahren, dessen Ergebnisse in einen Gestaltungsplan einfliessen sollen. Für Olten ist die Bebauung des Areals ein grosses Vorhaben – nicht nur in Bezug auf das Investitionsvolumen, sondern auch in gestalterischer Hinsicht. Die Bebauung wird das Aussehen der Stadt verändern, denn mit maximalen Gebäudehöhen von 46 Metern entsteht ein weitherum sichtbares Zeichen nahe der Innenstadt. Nur die Türme der katholischen Martinskirche (70 Meter) und das Stadthaus (51 Meter) sind noch höher. Die Gebäude auf dem SBB-Areal werden jedoch unterschiedlich hoch sein, womit die Planer die Gestalt des nahen Juras abbilden wollen.

Die geplante Bebauung ist exemplarisch für die Situation, in der sich die Solothurner Stadt befindet. Indem man Teile der ehemaligen SBB-Werkstätte auf dem Areal stehen lässt, schafft man historische Bezüge zum wichtigsten Treiber der Stadtentwicklung: der Eisenbahn. Zugleich befindet sich die Aarestadt im Aufbruch und will mehr Einwohner anziehen. Der Stadtrat hat hierfür ein ehrgeiziges Ziel formuliert. Bis 2021 soll die Stadt von gegenwärtig gut 17 000 Einwohnern um 3000 Personen wachsen.

Schon vor fünfzehn Jahren hat sich die damalige Exekutive ein Wachstum auf die Fahne geschrieben. Passiert ist jedoch nichts. Nun hat der Stadtrat ein wesentlich fundierteres Vorgehen gewählt und eine Wohnstrategie verabschiedet. Die Strategie, für die auch externe Fachleute befragt wurden, formuliert nicht nur Ziele, sondern benennt auch Massnahmen. Zudem wurden erstmals die Quartiere nach ihrer Funktionalität benannt. Sie reichen von «Wohnen am Wasser» bis zu «Wohnen am Gleis». Damit haben die Verantwortlichen ein Instrumentarium in der Hand, um die vorhandenen Bauflächen auch gezielt einer Nutzung zuzuführen.

Umstrittenes Tempo

Dass Olten bereits in acht Jahren über 20 000 Einwohner haben wird, ist eher unwahrscheinlich. Fachleute aus der Immobilienbranche und aus der Städteplanung rieten denn auch jüngst an einer Veranstaltung zu einem behutsamen und schrittweisen Vorgehen. Denn wenn neue Areale bebaut werden, muss die Anbindung an bestehende Quartiere gelingen. Auch muss die Infrastruktur den gestiegenen Erfordernissen genügen. Und im Endeffekt – auch das wurde an der Veranstaltung deutlich gemacht – entscheidet der Markt, ob in einer Kleinstadt investiert wird, um neuen Wohnraum zu schaffen.

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Quelle: NZZ, 9. Januar 2014

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Entscheid des Zürcher Gemeinderats

Wohnen und Arbeiten am Gleisfeld

Zwischen Hauptbahnhof und Langstrasse entsteht in den nächsten Jahren eine gemischte Überbauung, gewissermassen das Spiegelbild der Europaallee auf der andern Seite des Gleisfelds – allerdings deutlich kleiner und dem Quartier angepasst.

Die SBB waren in letzter Zeit immer wieder für ihre Immobilienpolitik kritisiert worden, die stets auf die maximale Rendite ziele. Beispiele dafür waren etwa die Überbauung Westlink beim Bahnhof Altstetten, vor allem aber die Europaallee, wo sich mittlerweile Turm an Turm reiht und vor allem teure Büros und Wohnungen entstanden sind.

Ein neuer Platz

Die SBB haben auf die Kritik reagiert und ermöglichen auf zweien ihrer Reserve-Areale den Bau gemeinnütziger Wohnungen: In Altstetten, im Gebiet Letzibach, haben sie zu diesem Zweck ein Grundstück an die Stadt verkauft, die es weiterreicht an eine Genossenschaft. Und im Planungsgebiet entlang der Zollstrasse im Kreis 5 ist dieser Tage ein grosses Areal an die Genossenschaft Kalkbreite verkauft worden, die ein «Zentrum für gemeinschaftliches Wohnen und Arbeiten» erstellen wird.

Wie die Europaallee soll auch die Überbauung Zollstrasse entlang des Gleisfelds entstehen, allerdings in ganz andern Dimensionen. Das Areal ist schmaler, die Gebäude werden deutlich weniger hoch sein, und der vorgeschriebene Wohnanteil ist höher. Beim Hauptbahnhof werden vor allem Büros entstehen, in maximal 25 Meter hohen Bauten. Im mittleren Bereich, dort wo die Hafnerstrasse aufs Gleisfeld stösst, entsteht der neue Louis-Favre-Platz. Links und rechts davon beträgt der Wohnanteil 60 bis 70 Prozent. Und im dritten Bereich schliesslich, wo die Genossenschaft Kalkbreite baut, müssen mindestens zu 55 Prozent Wohnungen errichtet werden. Auf etwa 5000 Quadratmeter Boden entsteht die Wohn- und Gewerbesiedlung «Zollhaus» mit rund 70 preisgünstigen Wohnungen. Die Gesamtkosten belaufen sich, wie die Genossenschaft mitgeteilt hat, auf rund 50 Millionen Franken. Bis 2020 sollen die Gebäude stehen.

Quartier mit einbezogen

Zürichs Gemeinderat hat am Mittwochabend den Gestaltungsplan beraten, der zur Erstellung der Bauten notwendig ist. Gabriela Rothenfluh (sp.) machte darauf aufmerksam, dass sich die Bauten dem Quartier anpassen, indem sie etwa mit unterschiedlichen Höhen und vorgeschriebener Fassadengestaltung die Kleinteiligkeit übernähmen. Mit speziell definierten Durchgängen werde die Durchlässigkeit zwischen Quartier und Gleisfeld gewährleistet. Mindestens teilweise seien die Wünsche aus dem Quartier in den Gestaltungsplan eingeflossen. So sei beispielsweise dem Wunsch nach mehr preisgünstigem Wohnraum entsprochen worden. Rothenfluh verhehlte aber nicht, dass die Begeisterung der Parteien für den Gestaltungsplan unterschiedlich gross sei.

Gar nicht begeistert war die AL, die den Gestaltungsplan auch als einzige Partei ablehnte. Alecs Recher kritisierte etwa, dass man nicht zu einem öffentlichen Gestaltungsplan gegriffen habe. Beim privaten nämlich, um den es sich im vorliegenden Fall handle, könnten einzelne Artikel nicht abgeändert werden; man könne nur Ja oder Nein sagen. Recher störte sich auch daran, dass nur auf etwa einem Drittel des Areals genossenschaftliches Wohnen möglich sei. Das dort entstehende «Zollhaus»-Projekt sei doch ein Feigenblatt für die SBB, die in letzter Zeit sehr wohl gemerkt hätten, dass ihnen ein rauerer Wind entgegenwehe. Recher kritisierte auch die städtebauliche Anbindung, die aus seiner Sicht nicht gelungen sei. Im Gestaltungsplangebiet könne zum Beispiel sechs Meter höher gebaut werden als im angrenzenden Quartier. Und dem Charakter des vorderen Kreises 5 mit seinen vielen kleinen Volumen werde überhaupt nicht Rechnung getragen.

«Kein Feigenblatt»

Stadtrat André Odermatt widersprach Recher: Mit dem Gestaltungsplan entstehe eine qualitativ hochstehende und zukunftsweisende Überbauung. Es werde eine attraktive Ergänzung des Quartiers zum Gleisfeld hin geben. Das «Zollhaus» sei in keiner Weise ein Feigenblatt, sondern ein interessantes Wohnexperiment, das dem Kreis 5 guttun werde. Ausserdem entstünden neue öffentliche Räume, von denen das Quartier ebenfalls profitieren werde. Die Siedlung entlang der Zollstrasse werde etappenweise realisiert, eventuell schon früher als 2017, wie es ursprünglich geplant gewesen war.

Der Gemeinderat stimmte in der Schlussabstimmung dem privaten Gestaltungsplan mit 113 zu 7 Stimmen zu.

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Quelle: NZZ, 7. Januar 2014

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Abbruch nach 116 Jahren

Der Güterbahnhof ist Geschichte

Jahrzehntelang war der Güterbahnhof das Zentrum des Warenaustauschs für die ganze Stadt. In nur einem halben Jahr ist das über 400 Meter lange Gebäude nun abgebrochen worden, um Platz zu schaffen für den Bau des Polizei- und Justizzentrums.

Die Eröffnung des Güterbahnhofs im Jahr 1897 war eine Sensation: Dank der sogenannten Sägezahntechnik konnten mehrere Züge hinten ans Gebäude heranfahren, um Waren zu entladen. Später holten Lastwagen von den Rampen an der Aussenseite die Güter zur Feinverteilung in der Stadt. Der Güterbahnhof war in den besten Zeiten das Herz, das Zürich mit allem Lebensnotwendigen versorgte. Gegen 700 Leute waren damals dort beschäftigt. Seit den siebziger Jahren des letzten Jahrhunderts aber wurden immer mehr Funktionen des Bahngebäudes ausgelagert. Im Kopfbau wurden Büros untergebracht, in den seitlichen Schuppen verschiedene Gewerbebetriebe und die Kunsthalle, in der die Werke von Otto Müller und Trudi Demut gezeigt wurden, kombiniert mit andern Künstlern.

Teures Grossprojekt

Ende Mai haben die Abbrucharbeiten begonnen, innert etwa sechs Monaten war vom Güterbahnhof praktisch nichts mehr zu sehen. Er musste dem Bau des Polizei- und Justizzentrums weichen, in dem zahlreiche Abteilungen von Justiz und Kantonspolizei, die heute über die ganze Stadt verstreut sind, an einem Ort vereinigt werden. 570 Millionen Franken kostet der Neubau, dem der Kantonsrat allerdings erst zustimmte, nachdem das Stimmvolk seinen früheren Entscheid für das Grossprojekt noch einmal bestätigt hatte.

Wenn man von der Hardbrücke aus auf das riesige Baugelände blickt, ist der Zustand vor einem Jahr nur noch schwer zu erahnen. Lediglich ein paar Schienen, die sich durch das Areal ziehen, erinnern noch an den alten Güterbahnhof – und ein seltsamer Rest, der den Abbruchbaggern entgangen zu sein scheint. Dieses vergleichsweise kurze Stück der über 400 Meter langen Lagerhallen soll in den nächsten Jahren zwei Zwecken dienen: Zum einen wird das Baubüro darin untergebracht, zum andern die Kunsthalle, für die der Regierungsrat eine Ausnahme bewilligt hat. Der Architekt und Kurator Ralph Baenziger hat in den letzten Wochen begonnen, aus dem Schuppen ein ansprechendes Ausstellungslokal zu machen, in dem er weiterhin Künstler und ihre Werke präsentieren wird, die bei einem grossen Teil des Publikums in Vergessenheit zu geraten drohen. Anfang März wird die neuste Schau eröffnet, die neben Müller und Demut den Werken von Carlotta Stocker und Raffael Benazzi gewidmet sein wird. Der Standort zwischen Baustelle und Hardbrücke strahlt eine sehr spezielle Atmosphäre aus, für die man den Begriff «urban» bemühen möchte, wenn er nicht allzu abgegriffen wäre.

Grundstein im Jahr 2015

Nach den Abbrucharbeiten folgen dieses Jahr noch Altlastensanierung und Aushub. Im nächsten Jahr beginnt der eigentliche Bau mit der Grundsteinlegung. Gebaut wird nach den Plänen des Zürcher Architekturbüros von Theo Hotz. Die Arbeiten dürften anschliessend zwischen drei und dreieinhalb Jahren in Anspruch nehmen.

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Quelle: Tages-Anzeiger, 8. November 2014

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SBB bauen bis zu 4000 neue Wohnungen

Die SBB sind bereits heute die zweitgrössten Eigentümer von Immobilien in der Schweiz. Und sie haben Ausbaupläne.

Der Geschäftsbereich Immobilien der SBB will in den kommenden zehn Jahren 3000 bis 4000 Wohnungen bauen. Das Bahnunternehmen investiert dabei 500 bis 600 Millionen Franken. Von den Gewinnen aus dem Immobiliengeschäft profitiert auch die Infrastruktur.

Jährlich flössen Gewinne in Höhe von 150 Millionen Franken in den Ausbau der Bahninfrastruktur, sagte SBB-Immobilien-Leiter Jürg Stöckli in einem Interview mit den Zeitungen «24heures» und «Tribune de Genève» vom Samstag. Schon heute seien die SBB hinter der Armee die zweitgrössten Eigentümer von Immobilien in der Schweiz.

Mit der Entwicklung der Städte in den vergangenen zehn Jahren seien die Bahnhöfe und ihre Areale immer weiter ins Zentrum gerückt. «Es wird für die SBB deshalb attraktiver, auch in die Quartiere ausserhalb des Stadtzentrums zu investieren.»

Immer wichtiger für das Unternehmen

Heute erwirtschaften die SBB 4 Prozent ihres Jahresumsatzes aus der Vermietung ihrer Immobilien. «Unser Ziel ist es, diesen Anteil auf 11 bis 15 Prozent des Gesamtumsatzes zu steigern», sagte Stöckli.

Wichtige Projekte seien bereits aufgegleist: die Europaallee in Zürich mit 1,3 Milliarden Franken, die Pont-Rouge in der Genfer Praille für 650 Millionen Franken, das Quartier «Morges Gare Sud» für 180 Millionen Franken oder das Genfer Viertel «Eaux-Vives» für 130 Millionen Franken.

Der frühere Bundesbetrieb ist nicht verpflichtet, den sozialen Wohnungsbau zu fördern. Angesprochen auf dieses Angebot, sagte der SBB-Immobilien-Chef, dass «die SBB bereits 1000 Wohnungen zu vorteilhaften Preisen vermieten und zusätzlich 37 Genossenschaften unterstützen, welche insgesamt 1700 Wohnungen verwalten».

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Quelle: Tages-Anzeiger, 18. November 2014

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Zürich-Nord ist das neue Zürich-West

Die SBB bauen in Oerlikon zwei Geschäftshochhäuser – obwohl der Markt für Büroflächen übersättigt ist. Kann das gut gehen? Eine Anfrage beim Vermieter bringt Erstaunliches zutage.

Zürich wächst weiter in die Höhe: Zwischen 2016 und 2019 bauen die SBB beim Bahnhof Oerlikon zwei Bürohochhäuser – auf der Ostseite den Andreasturm und auf der Westseite den Franklinturm. Beide sind 80 Meter hoch, beide sind als Bürogebäude mit Läden und Restaurants im Erdgeschoss konzipiert.

Seit zwei Wochen wirbt der Immobilienbewirtschafter H&B Real Estate AG mit Zeitungsinseraten für die Büroflächen in den beiden Türmen. Auch auf der Immobilienplattform Homegate ist das Angebot zu finden. Im Andreasturm stehen rund 21'000 m² zur Vermietung, im etwas schmaleren Franklinturm 13'000 m². Zum Vergleich: Der 126 Meter hohe Prime Tower hat eine Mietfläche von 40'000 m². Laut Homegate kostet der Quadratmeter in beiden SBB-Türmen im Schnitt 430 Franken pro Jahr. Das ist mehr als der städtische Durchschnitt, jedoch weniger als im Stadtzentrum, wo pro Quadratmeter durchschnittlich 526 Franken gezahlt werden.

SBB-Türme stossen auf grosses Interesse

Die beiden Hochhäuser entstehen in einem schwierigen wirtschaftlichen Umfeld. Heute stehen rund 5 Prozent der Büroflächen in der Stadt leer. Und in den nächsten Jahren dürften es noch weit mehr werden, wie es im Büromarktbericht von CSL Immobilien heisst. Investoren und Vermieter haben zunehmend Schwierigkeiten, Abnehmer für ihre Geschäftsimmobilien zu finden. Das zeigt sich exemplarisch am Prestigeprojekt «The Circle» des Flughafens Zürich. Weil immer noch nicht genügend Vormieter gefunden wurden, verzögert sich der Bau seit Jahren.

Solche Sorgen kennen die Vermieter des Andreas- und des Franklinturms nicht. «Dank der Lage unserer Gebäude haben wir mit der Vermietung keine Probleme», sagt SBB-Mediensprecherin Lea Meyer auf Anfrage. «Die Nachfrage ist gross.» Mehr Details gibt Hans-Peter Jacobi von H&B Real Estate preis: «Der Andreasturm ist schon zur Hälfte vermietet. Für den Franklinturm gibt es so viele Interessenten, dass das Gebäude bereits voll ist, wenn alle unterschreiben.» Hauptmieter im Andreasturm wird demnach die Ingenieurunternehmung Amstein + Walthert.

Jacobi erklärt die hohe Nachfrage mit dem Verdrängungswettbewerb, der auf dem Markt für Geschäftsimmobilien herrsche. Viele Unternehmen würden aus Kostengründen aus dem Stadtzentrum an die Peripherie ziehen. Dort seien die Mieten tiefer. Zudem erlaubten grossflächige Gebäude, mehrere Unternehmensteile an einem Ort zusammenzulegen. Die SBB gehören mit ihrem Grossprojekt am Bahnhof Oerlikon zu den Gewinnern dieses Wettbewerbs.

«Die Stadt braucht nicht 100 Ausgehviertel»

Der Andreas- und der Franklinturm werden Oerlikon eine markante Skyline verleihen. Der Andreasturm mit seiner vorspringenden Fassade nimmt sich wie eine kleinere Version des Prime Tower aus, auch wenn er bronzefarben statt grünlich schimmert. Kein Wunder, kommen die Pläne doch aus dem Architekturbüro Gigon/Guyer, welches auch für Zürichs höchstes Gebäude verantwortlich zeichnet. Die Fassade des Franklinturms ist verschachtelter und erinnert eher an die Hochhäuser der Europaallee.

Die Oerliker freuten sich auf die Zwillingstürme, sagt Christian Relly, Präsident des Quartiervereins: «Die beiden Hochhäuser werten das Zentrum Oerlikons auf. Die Restaurants und Bars im Erdgeschoss können zu neuen Treffpunkten werden.» Dass hauptsächlich Büros entstehen und keine Wohnungen oder kulturelle Einrichtungen, stört ihn nicht: «Die Stadt braucht nicht 100 Ausgehviertel.» Das Gebiet um den Bahnhof sei bereits heute sehr belebt. Es sei durchaus erwünscht, dass es nachts ruhiger zugehe.

Städtebaulich seien die Projekte sehr gelungen, findet Relly: «Hochhäuser sollen dort gebaut werden, wo bereits welche stehen.» Im näheren Umkreis befinden sich zum Beispiel das 85 Meter hohe Swisshôtel und die beiden Hochhäuser an der Hagenholzstrasse (73 bzw. 88 Meter). Bedenken hat er höchstens wegen der künftigen Grossbaustellen: «Viele hätten sich gewünscht, dass nach dem Umbau des Bahnhofs etwas Ruhe einkehrt. Stattdessen gibt es nun für weitere drei Jahre Baulärm und Bauverkehr.»

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